為全面貫徹落實國家和省、市關于疫情防控和穩(wěn)定就業(yè)的部署要求，充分發(fā)揮失業(yè)保險援企穩(wěn)崗作用，幫助企業(yè)共渡難關，維護就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，我市出臺了《關于做好面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還工作的通知》（榕人社就（2020）87號）等文件，符合條件的企業(yè)可以享受援企穩(wěn)崗返還政策。

　　由于很多企業(yè)對這項政策非常關注，“福州就業(yè)”特別整理了穩(wěn)崗返還常見問答，為大家答疑解惑。

　　最近部分社會中介宣稱可以代辦困難企業(yè)穩(wěn)崗返還（即人均7740元返還）。請各企業(yè)注意，符合條件的困難企業(yè)穩(wěn)崗返還將通過大數(shù)據(jù)比對產(chǎn)生，經(jīng)市政府審定公示后，將由各級人社部門通過短信等形式“點對點”引導申報確認。網(wǎng)絡申報確認實行企業(yè)實名注冊的賬號登錄、手機驗證碼方式進行確認。請各企業(yè)不信謠言，不將用戶名密碼和手機驗證碼泄露，自行申報確認！

　　問1：失業(yè)保險穩(wěn)崗返還分兩塊，哪兩塊？

　　答：失業(yè)保險穩(wěn)崗返還包括普惠性穩(wěn)崗返還和困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。普惠性指符合上年度裁員率的所有企業(yè)給與上年度繳納失業(yè)保險費的返還（其中大企業(yè)按照上年度繳費失業(yè)保險費50%返還，今年疫情期間給與中小微企業(yè)100%的返還）。困難企業(yè)符合裁員率標準的給與按照第一季度平均參保人數(shù)人均7740元（6個月平均失業(yè)保險金標準）返還。

　　問2：普惠性穩(wěn)崗返還怎么申請？需要提交什么材料？如何查詢申請結果？

　　答：2019年度普惠性穩(wěn)崗返還可在2020年12月31日前通過以下方式申請：

　　1）電腦端申請：符合條件的企業(yè)登錄“福建省失業(yè)保險參保登記網(wǎng)上申報平臺（就業(yè)通）（www.fjjyt.net）”或“福州市人力資源市場網(wǎng)（www.fjfz.lm.gov.cn）”，進入“穩(wěn)崗補貼申報”模塊填報信息網(wǎng)上申請。（直接賬號密碼登錄即可，無需數(shù)字證書）

　　2）移動端申請：企業(yè)關注“福州就業(yè)”公眾號，回復“穩(wěn)崗補貼”，進入移動端申請界面，填報信息提交申請。

　　普惠性穩(wěn)崗返還全流程網(wǎng)上辦理，除人力資源、勞務派遣類企業(yè)外，無需另外提交材料。提交申請后，企業(yè)可登錄電腦端查看審核及發(fā)放進度。

　　問3：企業(yè)申領普惠性穩(wěn)崗返還要符合什么標準？

　　答：不裁員、少裁員且依法連續(xù)參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費12個月以上的企業(yè)（不含個體工商戶、社會組織等）；裁員率為低于當年國家城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（2019年度國家城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.62%）。注：納入嚴重失信企業(yè)不予返還。

　　問4：普惠性穩(wěn)崗返還的裁員率如何計算？

　　答：企業(yè)裁員率=（年初失業(yè)保險參保人數(shù)-年末失業(yè)保險參保人數(shù)）/年初參保人數(shù)。大型企業(yè)裁員率不高于2019年度全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（3.62%）；疫情期間對中小微企業(yè)裁員率放寬至不高于2019年度全國調(diào)查失業(yè)率（5.5%），其中全年平均參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬到不高于20%。

　　問5：普惠性失業(yè)保險企業(yè)穩(wěn)崗返還能返還多少？

　　答：按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%予以返還。疫情期間，對中小微企業(yè)按照該企業(yè)2019年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費的100%返還。（如A企業(yè)為大型企業(yè)，上年度繳納的失業(yè)保險費總額為1000元，則A企業(yè)可返還500元；B企業(yè)為中小微企業(yè)，上年度繳納的失業(yè)保險費總額為800元，則B企業(yè)可返還800元（前期已按50%標準領取了穩(wěn)崗返還的中小微企業(yè)，近期經(jīng)辦機構將會對剩余的50%進行補發(fā)，請耐心等待）。

　　問6：審核通過的企業(yè)，普惠性穩(wěn)崗返還什么時候發(fā)放？

　　答：各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構按照今年疫情期間加快失業(yè)保險穩(wěn)崗返還要求，先公示后發(fā)放，分期分批發(fā)放原則，盡快發(fā)放到位。

　　問7：穩(wěn)崗返還資金使用有哪些規(guī)定？

　　答：穩(wěn)崗返還資金（含普惠與困難）主要用于繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等相關支出。疫情防控及民生保障企業(yè)還可以用于職工加班等支出。

　　問8：申請了普惠性穩(wěn)崗返還，還可以申請困難企業(yè)穩(wěn)崗返還嗎？

　　答：申請了2019年度普惠性穩(wěn)崗返還的企業(yè)如符合2020年度困難企業(yè)返還條件，可同時申請困難企業(yè)穩(wěn)崗返還。

　　問9：申請2020年度困難企業(yè)穩(wěn)崗返還對象是所有企業(yè)嗎？

　　答：2020年度我市困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還對象為中小微企業(yè)。分為兩類：①2019年第四季度增值稅計稅銷售額同比下降10%以上且2020年第一季度增值稅計稅銷售額同比下降20%以上的正常經(jīng)營的中小微企業(yè)；②2020年第一季度按季申報依法享受小規(guī)模企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠且正常經(jīng)營的中小微企業(yè)。（該條件由稅務提供名單）

　　問10：中小微企業(yè)是如何認定的？

　　答：中小微企業(yè)以企業(yè)社會保險費退費劃型進行認定，即享受2020年免征單位部分社會保險費的企業(yè)劃型為中小微企業(yè)。

　　問11：申請困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還還需要具備什么條件？

　　答：申請2020年度困難企業(yè)穩(wěn)崗返還需要具備以下條件：

　　1.依法參加失業(yè)保險12個月（含）以上并連續(xù)參保繳費至今。

　　2.裁員率不高于2019年度全國調(diào)查失業(yè)率（5.5%）。其中，全年平均參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬到不高于20%。

　　◆企業(yè)裁員率=（2019年12月失業(yè)保險參保人數(shù)-2020年第一季度失業(yè)保險月平均參保人數(shù)）/2019年12月失業(yè)保險參保人數(shù)

　　3.符合我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策、環(huán)保政策及安全政策（未被列入責令停產(chǎn)整頓名單），且在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上沒有嚴重違法失信記錄的企業(yè)。

　　4.企業(yè)未享受2019年度困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、2020年春節(jié)期間一次性穩(wěn)就業(yè)獎補等政策。

　　問12：困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標準是多少？

　　答：根據(jù)中央、省文件精神，困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還按人均7740元（6個月我市平均失業(yè)保險金待遇標準）。我市計算標準為以企業(yè)2020年第一季度失業(yè)保險月平均參保人數(shù)給予穩(wěn)崗返還。如：A企業(yè)2020年第一季度失業(yè)保險平均參保人數(shù)為10人，則返還資金=7740元*10人=77400元。

　　問13：困難企業(yè)穩(wěn)崗返還如何申請？需要提交什么材料？如何查詢申請進度？

　　答：市人社部門將根據(jù)稅務部門提供的符合條件的中小微企業(yè)名單及截止2020年4月底全市失業(yè)保險參保繳費數(shù)據(jù)等信息進行比對，剔除嚴重違法失信、不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全政策的企業(yè)，篩選出符合困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還的初步名單報市政府審議后公示。對公示后的企業(yè)名單，各級人社部門將通過網(wǎng)站、短信等方式引導企業(yè)網(wǎng)上申報確認。

　　符合條件的企業(yè)于9月30日前登錄“福建省失業(yè)保險參保登記網(wǎng)上申報平臺（就業(yè)通）（www.fjjyt.net）”進入“失業(yè)保險穩(wěn)崗返還”模塊進行網(wǎng)絡申報確認，逾期未申報的視為自愿放棄。

　　困難返還全流程網(wǎng)上辦理，除人力資源、勞務派遣類企業(yè)外，無需另外提交材料。提交申請后，企業(yè)可登錄申報端在線查看申請及發(fā)放進度。

　　問14：困難企業(yè)穩(wěn)崗返還提交申報后，什么時候可以領到錢？

　　答：名單公示后，企業(yè)應及時登錄申報系統(tǒng)在線申請確認銀行賬號等信息，市及各縣（市）區(qū)人社部門將及時登錄系統(tǒng)審核，并按企業(yè)申請數(shù)量分期分批及時將資金直接核撥至企業(yè)銀行賬號。

　　問15：我公司明明符合條件，為何不在公示名單中？

　　答：個別企業(yè)因社會統(tǒng)一信用代碼未在《福建省失業(yè)保險明細系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫》更新但符合條件的困難企業(yè)應在9月15日前辦理失業(yè)保險單位信息更新并提供《單位營業(yè)執(zhí)照》等材料到失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理補認資格。

　　問16：有人說困難企業(yè)穩(wěn)崗返還的申報網(wǎng)站被黑了，只能通過他提供的網(wǎng)址進行申報，還有人說通過他代申請可以拿到更多的補貼，我能相信他嗎？

　　答：困難企業(yè)穩(wěn)崗返還申報端目前有且只有一個，申報穩(wěn)崗返還全流程網(wǎng)上辦理，系統(tǒng)審核，操作簡單，無需任何費用。網(wǎng)站實行企業(yè)實名登記注冊登錄，并實行手機驗證碼申報確認，無論由誰登錄企業(yè)賬戶，進行操作申請，都不會導致企業(yè)是否符合條件和擬返還金額的改變。

　　請各企業(yè)保管好自己的就業(yè)通賬號和密碼，自行登錄申請進行申報確認，不信謠、不傳謠、幫辟謠。

　　問17：我公司是派遣類企業(yè)，哪些員工可以享受困難返還政策？

　　答：勞務派遣企業(yè)、人事代理企業(yè)除本企業(yè)自用員工外，勞務派遣、人事代理人員等，不列入該企業(yè)裁員參保職工人數(shù)及失業(yè)保險穩(wěn)崗返還人數(shù)。