為全面提升福建高等教育水平和競爭力，激發(fā)釋放全省高校創(chuàng)新驅(qū)動潛力，提升高等教育在全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越、譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章中的支撐能力，建設(shè)高等教育強省。日前，中共福建省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《福建省高等教育十年發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》。

　　重點任務(wù)

　　一、完善分類發(fā)展體系

　　1.擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源。加快構(gòu)建“兩區(qū)兩帶兩核”高等教育發(fā)展新格局，謀劃建設(shè)新型研究型大學(xué)、高水平海洋類本科學(xué)校，支持福耀科技大學(xué)（暫名）、中國科學(xué)院大學(xué)福建學(xué)院建設(shè)。穩(wěn)妥推進獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型提升，規(guī)劃設(shè)置服務(wù)海洋經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、健康食品、文化創(chuàng)意等應(yīng)用型本科院校。推動符合條件的本科高校更名為大學(xué)。積極引進兄弟省（市）高水平大學(xué)、臺灣知名高校、港澳及中東歐理工農(nóng)醫(yī)類高水平高校來閩辦學(xué)，引進臺灣應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、知名企業(yè)來閩合作舉辦獨立法人的職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

　　2.推進“雙一流”高校建設(shè)。瞄準一流目標(biāo)，培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域和方向爭創(chuàng)一流。支持廈門大學(xué)加快建成中國特色世界一流大學(xué)。支持福州大學(xué)國家“雙一流”高校建設(shè)，整體辦學(xué)實力穩(wěn)定在全國大學(xué)前50強。支持福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)爭創(chuàng)國家“雙一流”建設(shè)高校，力爭進入全國大學(xué)80強。推動華僑大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)進入全國大學(xué)100強，集美大學(xué)進入全國大學(xué)前120名，福建中醫(yī)藥大學(xué)進入全國大學(xué)前250名。支持閩南師范大學(xué)建設(shè)省級“雙一流”高校。力爭福建師范大學(xué)穩(wěn)居全國師范院校前10名、福建農(nóng)林大學(xué)進入全國農(nóng)林院校前5名、福建醫(yī)科大學(xué)進入醫(yī)科院校前10名、福建中醫(yī)藥大學(xué)進入中醫(yī)藥院校前8名。

　　3.創(chuàng)建一流應(yīng)用型高校。實施一流應(yīng)用型高校建設(shè)工程，分類推進一流應(yīng)用型高校建設(shè)，力爭建成一批博士碩士學(xué)位授予單位，打造應(yīng)用型高校建設(shè)“福建模式”。支持行業(yè)特色院校加快發(fā)展，提高服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平，推動應(yīng)用型高校緊密對接區(qū)域發(fā)展實際，完善人才培養(yǎng)方案和評價標(biāo)準，推動人才培養(yǎng)規(guī)格與行業(yè)標(biāo)準、教學(xué)實踐與生產(chǎn)實際、教師隊伍與行業(yè)企業(yè)人才隊伍相融合，加快培養(yǎng)適用型人才，提升服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展能力。

　　4.推動高職院校提質(zhì)培優(yōu)。服務(wù)“技能福建”行動，強化專科層次職業(yè)教育主體地位，全面提升高職院校辦學(xué)條件，加快推進技術(shù)技能人才培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。實施高職院校辦學(xué)條件達標(biāo)工程。實施省級高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計劃，建設(shè)10所左右高水平高職院校、30個左右高水平高職專業(yè)群，推動6-8所高職院校入選國家“雙高計劃”建設(shè)單位。穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，支持優(yōu)質(zhì)高職院校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校，鼓勵國家“雙高計劃”建設(shè)院校骨干專業(yè)試點聯(lián)辦職業(yè)本科專業(yè)或一流應(yīng)用型本科高校申辦職業(yè)本科專業(yè)。部省共同支持廈門市建設(shè)國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，支持泉州市建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點城市。

　　5.規(guī)范發(fā)展高等學(xué)歷繼續(xù)教育。發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，推進同層次同專業(yè)的學(xué)歷繼續(xù)教育與全日制教育同校同質(zhì)。將高校學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)條件基本指標(biāo)作為評價辦學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)，合理確定招生規(guī)模。支持高校以全日制優(yōu)勢專業(yè)為依托舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育，鼓勵“雙一流”大學(xué)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，結(jié)合一流學(xué)科專業(yè)舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育。支持高校在境外設(shè)置教學(xué)點，開展境外高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)。建立高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點評估和繼續(xù)教育年度發(fā)展報告發(fā)布機制。探索建立高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)信用管理機制，開通違規(guī)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)舉報受理平臺。推動高校運用現(xiàn)代信息技術(shù)強化教育教學(xué)日常監(jiān)測。

　　二、優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

　　6.加強急需緊缺人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校人才培養(yǎng)主陣地作用，積極服務(wù)并主動融入新發(fā)展格局，對接國家戰(zhàn)略和全省經(jīng)濟社會發(fā)展，合理優(yōu)化人才培養(yǎng)類別結(jié)構(gòu)。加快補齊公共衛(wèi)生和健康領(lǐng)域人才短板，支持綜合性大學(xué)建設(shè)醫(yī)學(xué)院，大力發(fā)展高職護理專業(yè)，擴大本科臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)招生規(guī)模。落實新時代基礎(chǔ)教育強師計劃，加強師范教育人才培養(yǎng)，支持福建師范大學(xué)建設(shè)國家?guī)煼督逃?，推動福建師范大學(xué)、閩南師范大學(xué)、泉州師范學(xué)院、寧德師范學(xué)院等高校爭創(chuàng)全國教師教育改革實驗區(qū)。對接先進制造業(yè)強省和創(chuàng)新型省份建設(shè)，加強集成電路、數(shù)據(jù)安全、工業(yè)軟件、生物醫(yī)藥、動力電池、化工新材料、電動船舶等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟，推動廈門大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等高校，分領(lǐng)域協(xié)同打造基礎(chǔ)學(xué)科聯(lián)盟和數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科應(yīng)用學(xué)科聯(lián)盟和政產(chǎn)學(xué)研用金聯(lián)盟，加大哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、國際傳播等專門人才培養(yǎng)力度。統(tǒng)籌推進法治、知識產(chǎn)權(quán)、公共安全、碳達峰碳中和等經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)。到2030年理工農(nóng)醫(yī)類本科在校生占比提高到55%左右。

　　7.加快高層次人才培養(yǎng)。推進研究生教育擴容提質(zhì)，加大博士碩士學(xué)位授予單位培育力度，力爭到2030年新增7所左右博士學(xué)位授予單位、14所左右碩士學(xué)位授予單位、1-2個學(xué)位授權(quán)自主審核單位，增設(shè)300個左右省內(nèi)空白及緊缺急需領(lǐng)域?qū)W位授權(quán)點，研究生在校生規(guī)模增加到15萬人左右。大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，擴大專業(yè)學(xué)位授權(quán)布局，支持增設(shè)臨床醫(yī)學(xué)、教育、工程、農(nóng)林類博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點；新增碩士學(xué)位授予單位原則上只開展專業(yè)學(xué)位研究生教育，新增碩士學(xué)位授權(quán)點以專業(yè)學(xué)位授權(quán)點為主，碩士研究生招生計劃增量主要用于專業(yè)學(xué)位。

　　8.優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對人才培養(yǎng)的新要求，及時調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。分類推進學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展，加強哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，高起點布局支撐國家原始創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)，支持建設(shè)電子信息、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝、食品加工、冶金、建材、特色輕工、新材料、新能源、新能源汽車、生物與新醫(yī)藥等領(lǐng)域應(yīng)用學(xué)科專業(yè)，超前布局人工智能、國家安全、國家治理、儲能技術(shù)、中華文化傳播等領(lǐng)域新興交叉學(xué)科專業(yè)，鼓勵有條件的高校開設(shè)家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)管理、健康服務(wù)與管理等民生急需學(xué)科專業(yè)。圍繞基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、交叉學(xué)科等，推動組建若干學(xué)科聯(lián)盟，促進學(xué)科強強聯(lián)合、集聚發(fā)展。實施高水平學(xué)科創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃，布局建設(shè)20個左右高水平學(xué)科創(chuàng)新平臺和前沿學(xué)科中心，著力培育基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科相關(guān)領(lǐng)域的新增長點。

　　三、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

　　9.強化立德樹人導(dǎo)向。堅持不懈推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。實施高校思想政治教育質(zhì)量提升工程，深化高?！叭庇司C合改革，加強高校青年馬克思主義者培養(yǎng)工程建設(shè)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化、紅色文化進校園，建設(shè)10所左右高水平馬克思主義學(xué)院，爭創(chuàng)1-2所全國高水平馬克思主義學(xué)院。推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，強化思想政治理論課教師隊伍、心理健康教育教師隊伍和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。全面推進課程思政建設(shè)，選樹100項課程思政示范課程、100項課程思政教學(xué)改革研究項目、100個課程思政教學(xué)名師和教學(xué)團隊、30個課程思政教學(xué)研究示范中心。

　　10.改革人才培養(yǎng)模式。深化書院制、導(dǎo)師制、學(xué)分制等拔尖人才培養(yǎng)模式改革，推進輔修專業(yè)制度改革，開展雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)項目試點，推進校企聯(lián)合培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)，打通人才培養(yǎng)、就業(yè)發(fā)展等堵點難點。探索中國特色學(xué)徒制，完善“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度，試點開展高職專科與職業(yè)教育本科、高職專業(yè)與應(yīng)用型本科有效貫通培養(yǎng)。探索產(chǎn)教融合、校企合作新路，加強產(chǎn)教融合示范基地建設(shè)，建成3-5個左右國家集成電路融合創(chuàng)新平臺、產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺、產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。布局建設(shè)一批未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等。

　　11.深化教育教學(xué)改革。圍繞“專業(yè)、課程、課堂”，推動高等教育“質(zhì)量革命”。以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)引領(lǐng)高校專業(yè)內(nèi)涵提升，落實一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”，實施《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準》，全面推進專業(yè)認證（評估）。提高課程建設(shè)質(zhì)量，對接一流課程建設(shè)“雙萬計劃”，分專業(yè)打造一批“金課”。推動科研反哺教學(xué)，推進高校優(yōu)質(zhì)課程資源共建共享。推動課堂教學(xué)革命，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“智能+教育”，加強教研室、課程模塊教學(xué)團隊、課程組等教學(xué)組織建設(shè)，打造高水平教學(xué)創(chuàng)新團隊。

　　12.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過程，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育與專業(yè)教育有機融合。持續(xù)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造學(xué)院、示范基地、示范高校建設(shè)，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育特色示范課程。加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造培訓(xùn)，打造一批高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造培訓(xùn)活動品牌，辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競爭和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽，深入開展青年紅色筑夢之旅活動。建設(shè)海峽兩岸青年大學(xué)生融合發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中心。

　　四、提升科研創(chuàng)新能力

　　13.加強基礎(chǔ)科學(xué)研究。穩(wěn)步推進省自然科學(xué)基金高校聯(lián)合資助工作，培育高校作為牽頭單位承接60個左右國家重點研發(fā)計劃、承擔(dān)120個以上國家自然科學(xué)基金重點項目，力爭新獲10個左右國家自然科學(xué)獎。加大全息光存儲、大數(shù)據(jù)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、神經(jīng)病學(xué)、中醫(yī)診斷技術(shù)、智能制造等新技術(shù)領(lǐng)域的前瞻布局和攻關(guān)創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，努力實現(xiàn)“從0到1”的突破，力爭在個別領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“領(lǐng)跑”。

　　14.打造服務(wù)發(fā)展新動能。構(gòu)建“兩區(qū)雙核一走廊”高?？萍紕?chuàng)新格局，以福州地區(qū)大學(xué)城為龍頭打造閩東北區(qū)域高校集群，以廈門大學(xué)為龍頭打造閩西南區(qū)域高校集群，打通福廈泉科技創(chuàng)新走廊。探索“城校共生”“校企協(xié)同”“產(chǎn)教城融合”發(fā)展模式，依托大學(xué)城、高新區(qū)、軟件園、“三創(chuàng)園”等創(chuàng)新資源，高標(biāo)準推進中國東南（福建）科學(xué)城建設(shè)。實施高校服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工程，引導(dǎo)高校瞄準科技前沿，加強對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)。強化有組織科研創(chuàng)新，建立高校、科研院所與政府、科技園區(qū)、企業(yè)緊密聯(lián)系的產(chǎn)學(xué)研合作機制，組建聯(lián)合創(chuàng)新團隊，開展校企聯(lián)合攻關(guān)。推進高校軍民融合科技創(chuàng)新，建設(shè)一批軍民融合創(chuàng)新平臺，形成一批軍民融合示范項目。

　　15.提升創(chuàng)新平臺能級。實施高校關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力躍升工程。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、集美大學(xué)等高校積極參與國家實驗室體系建設(shè)，爭創(chuàng)全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、前沿科學(xué)中心等國家級科技創(chuàng)新平臺，謀劃構(gòu)建國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)裝置。對國家實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家高端智庫等特別重大的平臺建設(shè)，一事一議、綜合施策、重點支持。集中資源建設(shè)若干省級創(chuàng)新實驗室、重點實驗室、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。加快碳達峰、碳中和等國家急需領(lǐng)域的創(chuàng)新研究平臺建設(shè)。持續(xù)支持若干成果突出的高水平科研平臺。

　　16.提高成果轉(zhuǎn)化能效。推動高校基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和我省產(chǎn)業(yè)需求的深度融合，促進產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目，推動一批高校重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)國家高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，建立全省高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟。扶持高校技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè)，暢通職業(yè)發(fā)展和職稱晉升通道。加強高校與中科院等國家級科研機構(gòu)合作，增強廈門大學(xué)、福州大學(xué)國家大學(xué)科技園成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化功能。支持廈門大學(xué)建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范高校、福州大學(xué)和福建農(nóng)林大學(xué)建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)試點高校，依托省高校知識產(chǎn)權(quán)運營創(chuàng)新中心等提供高質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化配套服務(wù)。支持開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點，落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵和受益分配有關(guān)規(guī)定。

　　17.打造哲學(xué)社會科學(xué)高地。實施以育人育才為中心的哲學(xué)社會科學(xué)整體發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建學(xué)生學(xué)術(shù)學(xué)科一體的綜合發(fā)展體系。設(shè)立省級高校哲學(xué)社會科學(xué)重大專項，推出一批高質(zhì)量哲學(xué)社會科學(xué)研究成果，力爭高校人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎獲獎數(shù)進入全國中上水平。支持國家高端智庫、國家社科基金重大項目和教育部哲學(xué)社會科學(xué)重點實驗室、人文社會科學(xué)重點研究基地和國家社科基金重大項目、教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目建設(shè)。加強高素質(zhì)哲學(xué)社會科學(xué)人才隊伍建設(shè)，育引一批學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)青年骨干。

　　五、建設(shè)高水平師資隊伍

　　18.強化師德師風(fēng)建設(shè)。推動建立教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合的工作機制，用“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)。將各類師德規(guī)范納入新教師崗前培訓(xùn)和在職教師全員培訓(xùn)必修內(nèi)容。嚴把政治關(guān)、師德關(guān)，在師資引進和選聘工作中全面實行“凡引必審”制度。把師德表現(xiàn)作為教師素質(zhì)評價的第一標(biāo)準，嚴格師德考核，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。加大優(yōu)秀教師表彰宣傳力度，選樹師德典范，激勵教師潛心育人。

　　19.加強高層次人才隊伍建設(shè)。堅持培育人才、吸引人才并重。實施高層次人才育引工程、特級人才（團隊）培育支持計劃，力爭引進培育10名以上特級人才（團隊）、400人次左右國家級高層次人才（團隊）。支持高校面向全球遴選學(xué)術(shù)校長、學(xué)術(shù)院長、首席科學(xué)家，引領(lǐng)打造一批“特色學(xué)科創(chuàng)新團隊”“重點學(xué)科創(chuàng)新團隊”。鼓勵高?？缧W(xué)科平臺合作建設(shè)，建立柔性引進機制，實現(xiàn)人才共享共建。繼續(xù)實施臺灣全職教師引進計劃，積極吸引臺灣高校高層次人才來閩工作。健全保障科研人員專心科研制度，在住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面完善高層次人才精準服務(wù)體系。

　　20.加快高水平師資培育。強化高校青年教師培養(yǎng)，抓好青年科技人才隊伍建設(shè)，每年選送200名青年教師出國訪學(xué)研修，聘請院士等高層次人才“一對一”培養(yǎng)100名青年英才。建立教師多元補充機制，提高教師隊伍博士學(xué)位比例。加強研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)，建立研究生“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”選聘制度，完善高水平研究生導(dǎo)師培訓(xùn)體系，打造若干高水平研究生導(dǎo)師團隊。實施職業(yè)院校教師“雙師雙能”培育工程，健全高校教師與行業(yè)企業(yè)技術(shù)人才交流互派機制，到2030年高職院?！半p師型”教師占專業(yè)課教師隊伍比例80%以上。

　　21.健全教師現(xiàn)代管理制度。實施公辦普通高校人員控制總量管理。深入推進高校崗位聘用改革，探索準聘與長聘相結(jié)合等方式，建立健全能上能下、能進能出的聘用機制。推進高校教師考核評價制度改革，健全以能力、實績和貢獻評價為導(dǎo)向的教師評價考核制度。完善高校績效工資分配機制，構(gòu)建更加科學(xué)合理的薪酬體系，績效工資向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀拔尖人才、學(xué)科領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊傾斜。加強教育教學(xué)業(yè)績考核，提高從事教學(xué)工作人員基礎(chǔ)性績效工資額度。引進高層次人才的薪酬不納入績效工資總額。支持高校設(shè)立杰出人才工作室，探索首席專家負責(zé)制，賦予領(lǐng)銜專家更大的人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)。鼓勵采取多種辦法提高青年教師待遇。

　　六、擴大融合開放力度

　　22.推進中外合作辦學(xué)增量提質(zhì)。鼓勵高校引進世界知名大學(xué)合作舉辦本科層次以上的辦學(xué)機構(gòu)或項目，推進天津大學(xué)在福州濱海新城開展高水平中外合作辦學(xué)，辦好與新加坡國立大學(xué)合作辦學(xué)項目。引進境內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)與高校合作建立科研機構(gòu)、高新特人才與技術(shù)孵化基地，探索建立高校對外技術(shù)引進、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)援助等合作新機制。到2030年，力爭引進世界知名大學(xué)來閩舉辦2所具有獨立法人資格的高水平大學(xué)，合作舉辦10所非獨立法人機構(gòu)（二級學(xué)院），中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目總數(shù)達80個以上。

　　23.提升對外交流合作內(nèi)涵。做強“海上絲綢之路”大學(xué)聯(lián)盟和職業(yè)教育聯(lián)盟，積極對接福建-東盟友城、金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟等合作平臺資源。實施學(xué)科國際影響力培育工程，支持參與國際組織實施的教育質(zhì)量評估和專業(yè)認證項目。依托教育部“海上絲綢之路國際產(chǎn)學(xué)研用”合作平臺，推進與“一帶一路”沿線國家優(yōu)質(zhì)大學(xué)、知名企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研用研究院和科研中心，開展產(chǎn)學(xué)研用國際合作，聯(lián)合培養(yǎng)研究生。推進高校與“一帶一路”沿線國家院校合作設(shè)立孔子學(xué)院、海絲學(xué)院、魯班工坊、海外中醫(yī)藥中心、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、區(qū)域和國別研究中心等。加強與“一帶一路”沿線國家科技與人才合作，支持高校對接落地一批標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)合作項目。鼓勵有條件的高校海外辦學(xué)，支持廈門大學(xué)馬來西亞分校建設(shè)。實施“海絲英才”訪學(xué)計劃，每年選派500名師生赴境外高水平大學(xué)或科研機構(gòu)交流訪學(xué)。做強“留學(xué)福建”品牌，穩(wěn)步擴大來閩留學(xué)生規(guī)模。

　　24.深化閩港澳臺教育融合發(fā)展。鞏固閩港澳臺高等教育交流成果，探索建立若干閩港澳臺高校專業(yè)聯(lián)盟。打造兩岸高等教育融合發(fā)展先行區(qū)，支持福建建立“4個1”創(chuàng)新融合發(fā)展機制，即一所部屬高校、一所福建高校、一所臺灣知名院校共同聚焦福建一條千億產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，在福建聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研合作。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)等高校在平潭綜合實驗區(qū)設(shè)立臺生預(yù)科學(xué)院、專業(yè)教學(xué)學(xué)院等，培養(yǎng)海峽兩岸融合發(fā)展急需的應(yīng)用型人才。支持福建農(nóng)林大學(xué)與臺灣高校加強涉農(nóng)人才培養(yǎng)合作，加強平潭科研院建設(shè)。支持閩南師范大學(xué)建設(shè)“兩岸教育文化融合發(fā)展實踐基地”。擴大高校招收港澳臺生規(guī)模，打造“學(xué)在八閩”品牌。

　　25.加強與重大區(qū)域戰(zhàn)略教育合作。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略教育對接合作。建設(shè)一批跨區(qū)域教育聯(lián)盟、協(xié)作平臺，深化一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)合作，共同培養(yǎng)拔尖人才，共同建設(shè)大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程和大科學(xué)裝置等大型新研究平臺，形成若干個高品質(zhì)教育合作品牌。

　　七、提高數(shù)字化建設(shè)水平

　　26.推進深度融合的高校新基建。推進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新信息技術(shù)在高校的深度應(yīng)用和融合創(chuàng)新。設(shè)立高校新基建示范引領(lǐng)重大項目，加快信息網(wǎng)絡(luò)、平臺體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動高校建設(shè)集中共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的服務(wù)應(yīng)用平臺，匯聚學(xué)校管理、教學(xué)科研、生活思政、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、資源配置等方面數(shù)據(jù)，開展動態(tài)監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析。

　　27.促進教育資源共建共享。以5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)為手段，依托數(shù)字技術(shù)構(gòu)建智慧教育平臺、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培養(yǎng)平臺、科研合作平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建設(shè)線下線上融合協(xié)同的數(shù)字大學(xué)。統(tǒng)籌高校數(shù)字技術(shù)學(xué)科資源與頭部企業(yè)共建數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)省級教育專網(wǎng)，充分利用“福課聯(lián)盟”、福建高校數(shù)字圖書館，推進優(yōu)質(zhì)在線開放課程資源共享應(yīng)用，推廣線上線下有機結(jié)合的混合式教學(xué)模式，促進課程結(jié)構(gòu)重組、教學(xué)流程再造、質(zhì)量文化重構(gòu)。

　　28.建設(shè)產(chǎn)教融合云平臺。以數(shù)字技術(shù)手段，促進人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。推動高校與政府、行業(yè)、企業(yè)和社會機構(gòu)合作，建設(shè)高等教育產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，構(gòu)建市場導(dǎo)向、供需對接、資源共享的“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)教融合”大平臺。

　　八、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化

　　29.推進體制機制改革。加強省級政府統(tǒng)籌，分類推進高校管理體制機制改革，深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革。全面推進依法治校，規(guī)范教育行政程序和權(quán)力運行方式。深化部省戰(zhàn)略合作，將高等教育納入部省戰(zhàn)略合作會商重點內(nèi)容。推進部省共建在閩高校。推動高校完善現(xiàn)代學(xué)校制度，進一步落實高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)辦學(xué)內(nèi)生動力。制定高校章程修訂工作規(guī)程，完善高校章程草案起草、審查和發(fā)布機制，健全高校章程落實機制。開展高校法治工作全面測評，以評促改促建，提高依法辦學(xué)、依法治校的自覺性。

　　30.深化評價改革。貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》要求，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。堅持把立德樹人成效作為評價的根本標(biāo)準，深化管辦評分離改革，完善高校自我評估工作機制，建立常態(tài)化辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測制度與調(diào)整機制。實行分類評價，開展省“雙一流”高校、應(yīng)用型本科高校建設(shè)成效評價，引導(dǎo)不同高校辦出特色水平。健全以德技并修、產(chǎn)教融合為重點的高職院校評價體系。

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